经济下行风险增地方债可控

中国人民银行行长周小川8日接受记者采访时表示，今年中国经济增长下行压力增大，宏观调控面临更多困难，未来人民币汇率的浮动区间可以进一步扩大。另外，由于中国政府债务与GDP之比总体处于国际上较低水平，周小川认为央行有能力控制和消化地方财政的债务问题。他并表示，房地产调控不会给金融机构造成巨大冲击。

汇率浮动区间可扩大

关于人民币汇率问题，周小川指出，目前人民币汇率波动幅度在正负千分之五区间以内。未来，随着资本流入流出相对比较均衡，扩大汇率波动幅度的条件会比较成熟，汇率的浮动区间可以进一步扩大，这是由市场供求关系和市场参与者提出的交易决定。波动幅度的扩大并不意味着汇率的平均水平会呈现朝某一方向上的明显的走势。

他在谈到今年实施稳健的货币政策时说，“要做好外部环境比较差的打算，同时对于抑制物价上涨过快也不能放松，还需要合理管理通胀（通货膨胀）预期。”他表示，会密切观察中国内外形势，对宏观调控政策进行适时适度的调整。对于利率市场化，周小川表示，利率市场化改革有条件进一步推进。但从国际国内形势比较的角度看，这次金融危机以后，国际上一些发达国家是零利率，在利率缺口太大的情况下推进利率市场化就会出现一些特殊问题，对资本流动会造成很大的压力。从这个条件来讲，目前推进利率市场化的时机还不是太好。

经济宏观调控困难增

周小川并称，今年中国经济增长下行压力增大，宏观调控面临更多困难。整体而言，今年世界经济面临的困难和不确定性都比较多，对此“一是要注意观察，二是要加强政策的储备，做好应对”。

他分析，从国际上看，欧债危机的演变、美国经济复苏的不确定性、新兴市场经济体成长的减速等问题都存在，“如果这些因素加总在一起，外部环境就不太好。”更重要的是，国际经济瞬息万变，发展态势目前看不太准，因此要对这些情况准备一些应对。

有鉴于此，周小川认为，受国际经济形势影响，出口增长速度放缓，“经济增长下行压力明显增大。”同时，影响物价上涨的因素仍然较多，特别是土地、劳动力、环保成本因素长期存在。

今年又逢地方政府换届，各地推动城镇化、工业化的热情很高，对通货膨胀仍不能掉以轻心。

地产调控无损金融机构

关于中国地方政府融资平台的问题，周小川的看法是，整体而言仍处于可控状态，地方有措施处理这些还款，但也有些做得不规范的，正在清理和规范中。“中国政府债务与GDP(国内生产总值)之比总体处于国际上比较低的水平，我们有能力控制和消化地方财政的债务问题。”银行体系经过这些年的改革开放，在这方面的风险管控能力也有较大提升。他称，我们有能力控制和消化地方财政的债务问题。

周小川同时认为，房地产调控不会给金融机构造成巨大冲击。他指出，总体来讲，中国银行住房抵押贷款的数量不算非常大，不像国际上有些地方大起大落，会造成非常大的冲击。此外应考虑到，很多企业特别是小微企业，其银行贷款是以房地产、物业为抵押完成，随着房价的下调，其抵押品价值会缩水，这就会影响到企业这部分贷款。